EB-5 là chương trình Đầu tư Định cư Mỹ cho phép Nhà Đầu Tư và gia đình xin thị thực nhập cư Hoa Kỳ dựa trên việc đầu tư vào một doanh nghiệp và tạo ra việc làm. Năm 1992, EB-5 có thêm chương trình Đầu tư Định cư vào Trung Tâm Vùng sử dụng số việc làm gián tiếp. Do đó, hiện tại chương trình Đầu tư Định cư Mỹ EB-5 được chia làm hai hình thức đầu tư: EB-5 trực tiếp và EB-5 gián tiếp.
Đầu tư EB5 Trực tiếp: ban hành năm 1990. Người nước ngoài mong muốn lấy thẻ xanh Mỹ cần trực tiếp đầu tư và vận hành doanh nghiệp tại Mỹ với số vốn tối thiểu theo quy định. Doanh nghiệp Mỹ này phải tạo đủ 10 việc làm trực tiếp trong vòng hai năm. Đầu tư EB5 trực tiếp có hiệu lực vĩnh viễn.
Ví dụ như một Nhà Đầu Tư Việt Nam bỏ vốn 1.050.000 USD mua nhượng quyền một siêu thị tại Mỹ. Từ đó siêu thị này tạo ra 6 việc làm nhân viên bán hàng, 2 thu ngân, 1 kế toán, 1 nhân viên thu mua, 2 giao hàng, 1 quản lý…. Như vậy số lượng việc làm trực tiếp tạo ra là 13 khi tính theo đầu người.
Đầu tư EB5 Gián tiếp qua Trung Tâm Vùng: ban hành năm 1992. Người nước ngoài mong muốn lấy thẻ xanh Mỹ nhưng không thể trực tiếp đầu tư và vận hành doanh nghiệp tại Mỹ, có thể lựa chọn đầu tư (gián tiếp) số vốn tối thiểu theo quy định vào các dự án EB5 thông qua Trung tâm vùng được Sở di trú Mỹ (USCIS) cấp phép. Các sự án EB5 này cần tạo ra 10 việc làm toàn thời gian trong thời hạn 2 năm cho mỗi nhà đầu tư. Đầu tư EB5 qua Trung tâm vùng là Chương trình thử nghiệm (Pilot program), do đó cần được Quốc hội Mỹ gia hạn mỗi khi chương trình sắp hết hiệu lực.
Ví dụ như dự án tòa nhà cao tầng được xây dựng sẽ tạo ra các việc làm trực tiếp trong tòa nhà đó như: 5 quản lý, 12 lễ tân, 20 bảo vệ, 20 lao công… Đồng thời, khi các văn phòng thuê mặt bằng làm việc, tòa nhà lại gián tiếp tạo ra rất nhiều việc làm cho nhân viên trong các công ty đó. Nếu tòa nhà đó có các dịch vụ mua sắm, giải trí, bơi lội….phục vụ cư dân, người làm việc trong tòa nhà cũng được tính là các việc làm do dự án đó tạo ra.
Số lượng việc làm trực tiếp hay gián tiếp được Sở Di trú Mỹ xét duyệt theo từng trường hợp và từng dự án cụ thể.
So sánh 2 hình thức đầu tư EB-5 trực tiếp và gián tiếp:
| Đặc điểm | EB-5 trực tiếp | EB-5 gián tiếp |
| Lĩnh vực kinh doanh | Tất cả các loại hình, lĩnh vực kinh doanh có thể tạo ra số việc làm theo quy định |
Đầu tư vào các Trung Tâm Vùng được chỉ định để tạo ra số việc làm theo quy định
|
| Số tiền đầu tư tối thiểu | – 800.000 USD trực tiếp vào khu vực việc làm mục tiêu TEA
– 1.050.000 USD trực tiếp vào khu vực việc làm không phải mục tiêu TEA – Số tiền đầu tư có thể vượt qua quy định trên để Nhà Đầu Tư có thể duy trì số lượng việc làm theo quy định.
|
– 800.000 USD vốn vào dự án thuộc Trung Tâm Vùng
– Không có phát sinh thêm về số tiền đầu tư ban đầu |
| Cấu trúc dự án | – Dự án nhỏ, 2-3 Nhà Đầu Tư |
– Dự án lớn, cần nhiều Nhà Đầu Tư
|
| Việc làm | – Toàn bộ công việc phải được tạo ra trực tiếp từ dự án. Không chấp nhận các công việc tạo ra gián tiếp
– Đảm bảo tạo ra 10 công việc cho mỗi Nhà Đầu Tư |
– Tính cả số lượng việc làm tạo ra trực tiếp và gián tiếp từ dự án
– Đảm bảo tạo ra 10 công việc cho mỗi Nhà Đầu Tư
|
| Lợi nhuận đầu tư | – Nhà Đầu Tư hưởng toàn bộ lợi nhuận khi doanh nghiệp hoạt động tốt và hiệu quả | – Lợi nhuận cho dự án vay vốn thường ở mức thấp |
| Trách nhiệm thực hiện dự án | – Nhà Đầu Tư tự kinh doanh, vận hành công việc kinh doanh của mình. | – Việc kiểm soát, vận hành dự án được thực hiện bởi Trung Tâm Vùng.
– Nhà Đầu Tư không cần tham gia vào việc quản lý trực tiếp hay thực hiện dự án. |
| Hoàn vốn | – Không có thời gian hoàn vốn vì Nhà Đầu Tư tự đầu tư và vận hành công việc kinh doanh. | – Hoàn vốn sau 5-7 năm tùy tính chất dự án, tiến độ dự án |
| Chuẩn bị thủ tục, hồ sơ, số liệu | – Nhà Đầu Tư tự chuẩn bị các thủ tục giấy tờ cần thiết để cập nhật tiến độ dự án, chứng minh số lượng việc làm được tạo ra từ dự án. | – Đơn vị quản lý dự án cung cấp đầy đủ thông tin về dự án, số lượng việc làm để Nhà Đầu Tư nộp cho sở di trú Mỹ. |
Vậy nên đầu tư EB-5 trực tiếp hay gián tiếp ?
EB-5 trực tiếp sẽ là lựa chọn phù hợp với Nhà Đầu Tư nếu Nhà Đầu Tư:
- Có khả năng tiếng Anh thành thạo
- Có kiến thức về môi trường kinh doanh Mỹ, cách thức hoạt động doanh nghiệp tại Mỹ
- Sẵn sàng bỏ thời gian, công sức để điều hành việc kinh doanh.
- Có vốn chi trả các khoản lương thưởng, bảo hiểm xã hội…cho ít nhất 10 lao động trong thời gian dài, ít nhất là trong giai đoạn xét duyệt I-526 (khoảng 18-20 tháng). Vì vậy, số vốn đầu tư EB-5 trực tiếp bao giờ cũng cao hơn mức đầu tư dự kiến ban đầu.
EB-5 gián tiếp thông qua Trung Tâm Vùng là lựa chọn lý tưởng cho những Nhà Đầu Tư không có thời gian, không thông thạo việc vận hành doanh nghiệp ở Mỹ. Việc đầu tư vào dự án EB-5 thường cần có luật sư di trú, chuyên gia phân tích kinh tế đồng hành nên thường được các Nhà Đầu Tư lựa chọn nhiều hơn. 95% các Nhà Đầu Tư định cư Mỹ lựa chọn đầu tư vào dự án EB-5 cho thấy sức hấp dẫn của hình thức này.
